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아프리카대륙 통신원 리포트

[르완다] 르완다, 분쟁을 피해 탈출한 난민 수용… 글로벌 연대의 중요성

관리자 / 2025-07-22 / 95

올해 1월 27일 M23이 콩고민주공화국 동부에 위치한 인구 200만 도시 고마(Goma)를 장악했다. 또 한 번 참혹한 분쟁의 장이 펼쳐진 가운데 수많은 피난민이 발생했다. 문제는 피난민 중에 약 150명의 파키스탄인들도 포함돼 있었다는 점이다. 이웃나라인 르완다가 이들에게 인도적 지원을 제공하면서, 이제는 더이상 한 국가의 분쟁이 그 나라에만 국한되지 않는 현실과 이를 위한 국제적 대응의 필요성이 다시금 부각되었다.

 

M23은 주로 투치(Tutsi)족 출신으로 구성된 무장단체다. 2009년 3월 23일 DRC 정부와 투치계 반군 간 체결된 평화협정 ‘3월 23일 운동(March 23 Movement)’에서 이름을 따온 것으로, 협정이 제대로 이행되지 않는 데 반발해 결성됐다. 이들은 세계 각국에서 휴전과 협상 복귀를 요청했지만 이를 무시하고 무장 충돌을 이어오다 올해 초 최근 10년간 본 적이 없을 정도의 격렬한 교전을 일으키며 수많은 사상자를 냈다.

 

이 사태를 이해하기 위해선 1994년 르완다 대학살로 거슬러 올라가야 한다. 당시 약 100만 명의 투치족이 후투(Hutu)족 극단주의자들에 의해 학살됐다. 이후, 대학살에 가담했던 일부 후투족 극단주의자들이 도피해 무장단체를 결성했다. 이에 위협을 느낀 르완다는 투치족 중심의 반군인 M23을 투치족 보호 차원에서 은밀히 지원해왔다. 이는 과거처럼 투치족이 다시 피해자가 되는 사태를 막으려는 르완다 정부의 의도다. 투치족 출신 폴 카가메(Paul Kagame) 르완다 대통령 역시 또 다른 대학살은 용납하지 않겠다고 단언했다.

 

하지만 DRC 정부는 르완다가 M23을 이용해 콩고의 광물 자원을 장악해 이권을 노리는 것이 숨은 의도라고 의심한다. 고마를 비롯한 동콩고 지역은 스마트폰 부품에 쓰이는 콜탄(coltan) 등 전략 자원이 풍부한 지역이다.

콩고 분쟁 속 파키스탄인 75명, 르완다로 이송 / 출처: The Express Tribune

고마 전투가 격화되자 파키스탄은 르완다에 자국민 구출을 요청했다. 국경 근처에도 전투가 진행 중이어서 위험했지만, 특별한 인도적 조치로 르완다는 먼저 75명의 입국을 허용했다. 파키스탄 외교부는 국경 도시 부카부(Bukavu)에 있는 자국민들에 대해서도 지원을 준비 중이다.

 

한편, 르완다는 약 13만 5천 명의 난민을 수용해 이들에게 건강보험과 취업, 이동의 자유 등을 보장하며 아프리카에서 가장 진보적인 난민 정책을 시행 중이다. 하지만 UN 지원 부족으로 의료·식량·생필품 제공이 축소되고 있어(2024년 자금 조달율 38%) 어려움이 많다.

캠프 주방에서 식사를 준비하는 모습 / 출처: Sky News

아프리카의 콩고·르완다·부룬디 등 대호수 지역(Great Lakes region)에서는 수십 년간 민족 갈등과 무장 분쟁이 반복되고 있어 여전히 난민 발생과 지역 불안을 야기하고 있다. 국제사회가 UN 평화유지군과 인도적 지원을 제공하고 있으나, 지속적이고 충분한 자금 조달이 이뤄지지 않고 있다. 르완다가 비록 자국민과 난민을 통합하는 정책을 개발하고 있다 할지라도 개별 국가의 힘만으로는 이를 해결하기가 힘든 상태다.

 

현재 DRC와 부룬디에서 온 많은 난민들이 수년 혹은 수십 년째 르완다 캠프에서 살아가고 있다. 캠프에서 태어난 아이들은 르완다어를 구사하며, 오히려 출신국보다 르완다인으로서 더 많은 정체성을 느낀다. 이들이 교육과 지원을 통해 사회에 잘 통합된다면 국가 발전에 기여할 잠재력도 클 것이다.

캠프에서 수업을 받는 어린이들 / 출처: Sky News

르완다는 난민을 단순한 수혜자가 아닌 역량 있는 공동체 구성원으로 포용하는 모델을 제시하고 있다. 그러나 이러한 모델이 지속 가능하려면 충분한 국제 재정 지원이 필수적이며, 이에 따라 국제사회의 연대가 요구된다. 최근 발생한 DRC와의 분쟁과 파키스탄 난민 사례는 전 세계가 상호 연결되어 있으며, 다양한 국적의 시민들에게 영향을 미친다는 사실을 여실히 보여준다. 이는 글로벌 차원의 연대와 공동 대응의 중요성을 다시금 일깨워준다.

캠프 내 어린이들 / 출처: Sky News

※ 해당 주제와 관련한 더 자세한 내용은 본 보고서를 참고해주시기 바랍니다.

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